一批法律法規(guī)今起實施 餐館設(shè)最低消費最高罰3萬專欄

餐飲界 / 鄭聞文 / 2016-11-07 11:36:00
嚴禁在歷史建筑公園中設(shè)私人會所、餐飲企業(yè)禁設(shè)最低消費……進入11月,《關(guān)于嚴禁在歷史建筑、公園等公共資源中設(shè)立私人會所的暫行規(guī)定》、《餐飲業(yè)經(jīng)營管理辦法(試行)》、《公安機關(guān)辦理刑事復(fù)議復(fù)核案件程序規(guī)定》等一批法律法規(guī)將正式實施。

嚴禁在歷史建筑公園中設(shè)私人會所

中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳10月27日轉(zhuǎn)發(fā)住建部等十部門《關(guān)于嚴禁在歷史建筑、公園等公共資源中設(shè)立私人會所的暫行規(guī)定》,《規(guī)定》要求自今年11月1日起,嚴禁在歷史建筑、公園等公共資源中以自建、租賃、承包、轉(zhuǎn)讓、出借、抵押、買斷、合資、合作等形式設(shè)立私人會所。

《規(guī)定》所稱私人會所,是指改變歷史建筑、公園等公共資源屬性設(shè)立的高檔餐飲、休閑、健身、美容、娛樂、住宿、接待等場所,包括實行會員制的場所、只對少數(shù)人開放的場所、違規(guī)出租經(jīng)營的場所。

對在歷史建筑、公園等公共資源中已經(jīng)設(shè)立的私人會所,《規(guī)定》列出了四種不同情況的處置方式:沒有合法手續(xù)或者手續(xù)不健全的予以關(guān)停;有合法手續(xù)但有違規(guī)違法行為的予以停業(yè)整治,情節(jié)嚴重的吊銷資質(zhì);有合法手續(xù)但經(jīng)營對象、范圍、形式等違反相關(guān)規(guī)定的予以轉(zhuǎn)型或者停業(yè)整治;出租給單位或者個人作為非經(jīng)營用途的,由所在地人民政府協(xié)調(diào)產(chǎn)權(quán)單位提出解決辦法,租賃合同到期后收回。

《規(guī)定》還要求完善監(jiān)督管理制度,加強監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題限期整改。對工作失職、徇私舞弊的,依紀依法追究直接責(zé)任人和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

餐飲企業(yè)禁設(shè)最低消費 違反規(guī)定最高罰3萬

商務(wù)部和國家發(fā)改委日前聯(lián)合發(fā)布《餐飲業(yè)經(jīng)營管理辦法(試行)》,《辦法》規(guī)定,禁止餐飲經(jīng)營者設(shè)置最低消費,餐飲企業(yè)若違反規(guī)定,將面臨最高3萬元的罰款。餐飲經(jīng)營者不得銷售不符合國家產(chǎn)品質(zhì)量及食品安全強制標準的食品,應(yīng)當(dāng)建立健全顧客投訴制度和突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)對機制。該《辦法》從11月1日起生效。

《辦法》規(guī)定,對于餐飲經(jīng)營者違反辦法的行為,商務(wù)主管部門可提請有關(guān)部門依法處罰;沒有規(guī)定的,由商務(wù)主管部門責(zé)令限期改正,其中有違法所得的,可處違法所得3倍以下罰款,但最高不超過3萬元;沒有違法所得的,可處1萬元以下罰款;對涉嫌犯罪的,依法移送司法機關(guān)處理。這意味著以后如果餐飲企業(yè)存在設(shè)立最低消費的行為,將面臨商務(wù)主管部門最高3萬元的處罰。

《辦法》規(guī)定,餐飲經(jīng)營者開展促銷活動的,應(yīng)當(dāng)明示促銷內(nèi)容,包括促銷原因、促銷方式、促銷規(guī)則、促銷期限、促銷商品的范圍,以及相關(guān)限制性條件。

《辦法》還規(guī)定,餐飲經(jīng)營者應(yīng)引導(dǎo)消費者餐前適量點餐,餐后主動幫助打包,對節(jié)約用餐的消費者給予表揚和獎勵。國家鼓勵餐飲經(jīng)營者發(fā)展特色餐飲、快餐、早餐、團膳、送餐等大眾化餐飲,提供標準化菜品,方便消費者自主調(diào)味,發(fā)展可選套餐,提供小份菜。

新出廠摩托車未按規(guī)定配備安全頭盔不得銷售

工業(yè)和信息化部、公安部日前下發(fā)《關(guān)于加強小微型面包車、摩托車生產(chǎn)和登記管理工作的通知》,通知要求,自2014年11月1日起,所有新出廠的兩輪摩托車產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)配備符合國家標準的安全頭盔。對未按規(guī)定配備安全頭盔的,不得出廠銷售。

《通知》稱,近年來,隨著經(jīng)濟的發(fā)展,農(nóng)村地區(qū)機動車數(shù)量呈現(xiàn)快速增長的趨勢,同時,與小微型面包車和摩托車有關(guān)的交通事故也頻頻發(fā)生,造成大量人員傷亡。事故分析表明,小微型面包車安全性能低、摩托車無牌無證、駕乘人員不帶安全頭盔等是其中重要原因。

《通知》要求,自2014年11月1日起,對所有新出廠的摩托車在辦理機動車注冊登記前,不再進行安全技術(shù)檢驗。公安機關(guān)交通管理部門要進一步簡化摩托車注冊登記程序,在農(nóng)村地區(qū)逐步推行摩托車“帶牌銷售”,委托摩托車銷售企業(yè)代辦注冊登記,實行摩托車售前集中查驗,預(yù)先制作懸掛號牌,商有關(guān)部門實行保險、稅務(wù)一站式辦理,實現(xiàn)群眾購車時一并辦結(jié)登記上牌業(yè)務(wù)。除國家規(guī)定機動車牌證工本費外,開展“帶牌銷售”不得向群眾收取任何選號費、代辦費等費用。

沿用15年稿費標準將大幅提高 每千字提至最多300元

國家版權(quán)局與國家發(fā)展和改革委員會近日聯(lián)合發(fā)布了《使用文字作品支付報酬辦法》?!掇k法》將原創(chuàng)作品的基本稿酬標準由1999年《出版文字作品報酬規(guī)定》中的每千字30元至100元,提高到80元至300元;原創(chuàng)作品的版稅率并未提高,依然為3%至10%?!掇k法》將于11月1日起施行,1999年發(fā)布的《出版文字作品報酬規(guī)定》同時廢止。

《辦法》明確了版稅率標準和計算方法,原創(chuàng)作品3%—10%,演繹作品1%—7%。采用版稅方式支付報酬的,著作權(quán)人可以與使用者在合同中約定,在交付作品時或者簽訂合同時由使用者向著作權(quán)人預(yù)付首次實際印數(shù)或者最低保底發(fā)行數(shù)的版稅。

刑事案件中相關(guān)人員對不予立案決定不服可提出刑事復(fù)議、復(fù)核申請

公安部日前下發(fā)《公安機關(guān)辦理刑事復(fù)議復(fù)核案件程序規(guī)定》,《規(guī)定》明確,刑事案件中的相關(guān)人員對公安機關(guān)作出的駁回申請回避、沒收保證金、對保證人罰款、不予立案決定不服,向公安機關(guān)提出刑事復(fù)議、復(fù)核申請?!兑?guī)定》自2014年11月1日起施行。

《規(guī)定》明確了向安機關(guān)提出刑事復(fù)議申請的五種情況:對駁回申請回避決定不服的,當(dāng)事人及其法定代理人、訴訟代理人、辯護律師可以提出;對沒收保證金決定不服的,被取保候?qū)徣嘶蛘咂浞ǘù砣丝梢蕴岢?;保證人對罰款決定不服的,其本人可以提出;對不予立案決定不服的,控告人可以提出;移送案件的行政機關(guān)對不予立案決定不服的,該行政機關(guān)可以提出。

《規(guī)定》要求,事復(fù)議申請人對公安機關(guān)作出的刑事復(fù)議決定不服的,可以向其上一級公安機關(guān)提出刑事復(fù)核申請。公安機關(guān)辦理刑事復(fù)議、復(fù)核案件,應(yīng)當(dāng)遵循合法公正、有錯必糾的原則,確保國家法律正確實施。刑事復(fù)議、復(fù)核機構(gòu)開展下列工作時,辦案人員不得少于二人。

《規(guī)定》還要求,申請人申請刑事復(fù)議、復(fù)核時一并提起國家賠償申請的,刑事復(fù)議、復(fù)核機構(gòu)應(yīng)當(dāng)告知申請人另行提起國家賠償申請。對于原決定或者刑事復(fù)議決定認定的主要事實不清、證據(jù)不足、依據(jù)錯誤、違反法定程序、超越職權(quán)或者濫用職權(quán)的,公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)作出撤銷、變更原決定或者刑事復(fù)議決定的復(fù)議、復(fù)核決定。

初信初訪實行首辦負責(zé)制 辦理不力將追責(zé)

國家信訪局日前發(fā)布《關(guān)于進一步加強初信初訪辦理工作的辦法》。自今年11月1日起,信訪部門將加強對初信初訪事項的督查督辦,未履行督辦職責(zé)造成嚴重后果的信訪機構(gòu)將被追責(zé)。

《辦法》規(guī)定,縣級以上人民政府信訪機構(gòu)在收到初信初訪事項后,應(yīng)在15日內(nèi)按投訴請求類、意見建議類、揭發(fā)控告類和重大緊急類等情況,分別交送有權(quán)處理機關(guān)或報送有關(guān)領(lǐng)導(dǎo),并對具備回復(fù)條件的信訪人以電話、書面等形式反饋。若信訪機關(guān)未按規(guī)定登記、轉(zhuǎn)送、交辦,或未履行督辦職責(zé),將責(zé)令改正,造成嚴重后果的將被追責(zé)。

在處理機關(guān)責(zé)任方面,《辦法》要求,對應(yīng)受理卻未受理、不反饋結(jié)果或不執(zhí)行處理意見、群眾評價不滿意且引發(fā)重復(fù)走訪、越級走訪等問題的事項,信訪部門將及時督辦并提出改進建議,情節(jié)嚴重或造成嚴重后果的,將向有關(guān)地方和部門提請追責(zé)。

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