餐飲界報道：2016年3月1日，經(jīng)李克強(qiáng)總理簽批，國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于整合調(diào)整餐飲服務(wù)場所的公共場所衛(wèi)生許可證和食品經(jīng)營許可證的決定》（以下簡稱《決定》）。《決定》提出，取消地方衛(wèi)生部門對飯館、咖啡館、酒吧、茶座４類公共場所核發(fā)的衛(wèi)生許可證，有關(guān)食品安全許可內(nèi)容整合進(jìn)食品藥品監(jiān)管部門核發(fā)的食品經(jīng)營許可證，由食品藥品監(jiān)管部門一家許可、統(tǒng)一監(jiān)管。這將減少餐飲企業(yè)的辦證成本，增強(qiáng)企業(yè)的運作效率。

以前，餐飲企業(yè)既需要申領(lǐng)衛(wèi)生部門發(fā)放的衛(wèi)生許可證，又需要領(lǐng)取食品藥品監(jiān)管部門發(fā)放的餐飲服務(wù)許可證即食品經(jīng)營許可證。此外還要接受兩個部門各自組織的檢查驗收和培訓(xùn)。衛(wèi)生部門要求餐飲服務(wù)單位配備衛(wèi)生管理員，食品藥品監(jiān)管部門要求配備食品安全員。

因為辦理時限長，中介服務(wù)環(huán)節(jié)多、收費高，許多新店由于兩證不齊全而遲遲不能開業(yè)，空耗著房屋租金和員工工資。

“兩證合一”將給企業(yè)節(jié)約大量時間、節(jié)省大量的人力投入和不少開支。百勝餐飲集團(tuán)中國事業(yè)部公共事務(wù)經(jīng)理張曉文認(rèn)為，對于百勝來講，僅一項“取消公共場所衛(wèi)生許可證”改革，每年會節(jié)省因申辦更換證件導(dǎo)致延遲開業(yè)、培訓(xùn)監(jiān)測等費用數(shù)以千萬計。

 “改革不僅有利于企業(yè)，也有利于消費者。因為成本一高，企業(yè)負(fù)擔(dān)就會轉(zhuǎn)移到消費者身上，提供的服務(wù)就越貴。”中國烹飪協(xié)會副會長馮恩援說。

這一改革舉措，既解決了食品流通、餐飲服務(wù)兩個環(huán)節(jié)界限劃分不清的問題，也解決了同一食品經(jīng)營者在同一經(jīng)營地址需要辦理多張許可證等問題，將涉及全國２４３萬家餐飲企業(yè)和１４４５萬從業(yè)人員，給企業(yè)松綁減負(fù)。

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